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延安市365投注网办公室关于印发宝塔区森林督查工作方案的通知
索 引 号: bt001-06_B/2018-0731001 主题分类: 农业、林业、水利/林业 发布机构: 政府办公室
标     题: 延安市365投注网办公室关于印发宝塔区森林督查工作方案的通知
成文日期: 2018年07月04日 10:55:56 公开目录: 区政府文件 发布日期: 2018年07月05日 10:49:56
发文字号: 延区政办函〔2018〕64号
 

各乡镇人民政府、城市街道办事处,区政府各有关工作部门:

《宝塔区森林督查工作方案》已经区政府同意,现印发给你们,请结合各自实际,认真遵照执行。

延安市365投注网办公室

2018年7月4日

宝塔区森林督查工作方案

按照党的十九大报告提出的“要实行最严格的生态环境保护制度”和“坚决制止和惩处破坏生态环境的行为”要求,根据中、省、市等林业主管部门总体安排部署,区政府决定在全区范围内开展森林督查工作。

一、目标任务

按照国家林业局的总体要求,建立常态化的监督和执法机制,及时发现,及时查处,及时整改,及时恢复,有效遏制破坏森林资源行为,从根本上解决当前森林资源监管“被动式发现、运动式查处”的问题。进一步推进保护发展森林资源目标责任制的落实,严格执行森林资源保护管理各项制度,努力提升森林资源保护管理水平,全面推动生态文明建设。

二、总体思路

以全区林地“一张图”为基础,对照2016年度林地变更及公益林区划界定成果资料,采用遥感等技术手段对省市移交的疑似图斑通过档案资料、现场验证核实等方法,对发现的违法破坏森林资源问题依法进行严肃查处。重点对侵占国家公益林、水源保护地及交通主干线两侧可视范围内等生态敏感脆弱区域林地的,由区森林公安局迅速组织调查并立案处理,林业局即时督办,务必做到案件查处到位,整改落实到位,执法追责到位,收回林地到位,植被恢复到位。

三、督查内容

督查对象:各乡镇(街道办)、五个国有林场、政府保护发展森林资源责任制执行落实情况,疑似小班所涉及的相关部门、企业、集体经济组织、个人等破坏森林资源的问题。具体包括:

1、 保护发展森林资源责任制建设和执行情况。

2、 项目建设使用林地及临时占用林地管理情况,非法占用林地、毁林开垦(土地整理)等情况。

3、 无证采伐、乱砍滥伐情况。

4、 涉林案件查处情况。

5、 森林资源保护管理其他情况。

四、工作机构

成立森林督查工作领导小组,负责全区森林督查工作的指导、协调与调度。

组 长:王文忠 区政府副区长

副组长:牛延东 区林业局局长

高广柱 区审计局总审计师

石建国 区财政局副局长

孙 瑜 区经发局工会主席

成 员:李晓东 区农业综合开发局副局长

刘 雨 区水保队队长

刘成理 国土资源局宝塔分局监察大队队长

贺治国 区治沟造地办副主任

韩卫东 区山水林田湖草办副主任

石贵宾 区森林公安局局长

艾小敬 区退耕还林办主任

温润泉 区南泥湾林场场长

曹延武 区麻洞川林场场长

张 东 区马四川林场场长

白 森 区南郊林场场长

杨小军 区姚家坡林场场长

李 瑞 区林木种苗工作站站长

周文革 区林政稽查队(主持工作)

刘 震 枣园办事处主任

贺海宏 桥沟办事处主任

孙延文 柳林镇镇长

吴小兵 河庄坪镇镇长

田 锋 万花乡乡长

孙成东 川口乡乡长

艾绳富 李渠镇镇长

杨树伟 冯庄乡乡长

纪爱雄 姚店镇镇长

孙 霞 甘谷驿镇镇长

刘 畅 青化砭镇镇长

蔡元峰 蟠龙镇镇长

黑海宁 麻洞川乡乡长

黑学良 南泥湾镇镇长

领导小组下设办公室,办公室设在区林业局,办公室主任由区林业局局长牛延东同志兼任,负责全区2018年森林督查工作的日常管理工作。办公室具体职责是:落实领导小组各项工作部署,负责疑似小班现场核对、数据登记、案件查处、成果上报及整改落实等工作。

五、任务分工

各乡镇、办事处要对辖区内破坏森林行为负主体责任,对辖区内的(除国有林地)林地进行自查,及时发现非法占地情况并登记造册(各乡镇、办事处安排一名分管领导和一名专职联络员)。退耕办、五个国有林场负责所有疑似图斑的现地核查工作,森林公安局和森林稽查大队负责所有涉林案件的查处工作并登记造册,林业局负责检查报告撰写、数据库文件录入、保护发展森林资源责任制检查及整改落实工作。

六、时间安排

第一阶段:检查准备(5月下旬)。成立机构,组织业务培训。

第二阶段:现地核查(6月上旬至6月下旬)。全面完成现地检查工作,期间同时进行案件查处。

第三阶段:分析汇总(7月上旬至7月下旬)。提交全区森林督查自查成果报告,包括全区林地、林木采伐管理、涉林案件查处成果报告,目标责任制汇总情况报告,由领导小组办公室审核并提出通报整改意见,报领导小组同意后下发通报。

第四阶段:落实整改(7月下旬至8月中旬)。对此次检查的非法占地相关部门、企业、集体经济组织、个人必须严肃查处,限期恢复森林植被。

七、工作要求

1、领导小组办公室每月25日前向上级主管部门报送工作进展情况

2、加强沟通协调。各工作组要相互协调配合,对出现的重大问题要及时汇报,妥善处置,保证督查工作有序开展。

3、认真履行职责。检查人员必须到现地核实验证,所有现地检查图斑,检查人必须有现地检查图像资料,做好书面记录并签字认可。

4、及时查处案件。对检查发现的问题,森林公安局要第一时间进行查处,严格依法办理。

5、规范资料移交和结果上报。各检查组要完整填写表卡,及时交办公室进行审核,对涉案文件移交和使用应遵守有关保密规定。